
深圳市粵港澳大灣區個(gè)人所得稅
優(yōu)惠政策財政補貼申報指南(2026年)
一、政策依據
?。ㄒ唬敦斦?稅務(wù)總局關(guān)于延續實(shí)施粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2023〕34號)
?。ǘ稄V東省財政廳 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省人力資源和社會(huì )保障廳 國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(粵財稅〔2023〕21號)
二、適用范圍
在深圳市行政區域范圍內工作、符合條件的境外人才(含高端人才、緊缺人才),可對其2025納稅年度在深圳市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)按應納稅所得額15%計算的稅額部分申請財政補貼。該補貼免征個(gè)人所得稅。每個(gè)納稅年度每個(gè)納稅人的個(gè)人所得稅財政補貼額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
2024納稅年度粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼的補辦申請與2025納稅年度補貼申請一并受理,相關(guān)事項按照本申報指南規定執行。
境外人才納稅年度領(lǐng)取過(guò)深圳市、各區高層次人才獎勵補貼,“鵬城孔雀計劃”特聘崗位獎勵,市級全球人才匯聚、特聘崗位、培養支持項目獎勵等人才獎勵或補貼,實(shí)際補貼額需扣減已發(fā)放的人才獎勵或補貼金額。
境外人才同時(shí)符合粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策和前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策、河套深港科技創(chuàng )新合作區深圳園區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的,可自行選擇享受其中一項優(yōu)惠,不得同時(shí)享受多項優(yōu)惠。
三、申報條件
?。ㄒ唬┗緱l件
1.身份條件:申請人屬于香港、澳門(mén)永久性居民,取得香港入境計劃(優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民,臺灣地區居民,外國國籍人士,或取得國外長(cháng)期居留權的留學(xué)回國人員和海外華僑。
除取得國外長(cháng)期居留權的留學(xué)回國人員和海外華僑外,前款所述人員若同時(shí)具有境內身份,不符合享受粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼的身份條件。
在納稅年度內,申請人因身份發(fā)生變化而符合上述身份條件的,自身份變化次月起,享受財政補貼。在納稅年度內,申請人因身份發(fā)生變化不再符合上述身份條件的,自身份變化次月起,不再享受財政補貼。
2.工作條件:申請人納稅年度內在深圳市科技創(chuàng )新、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或哲學(xué)社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域工作,與在深圳市注冊的企業(yè)和其他機構簽訂勞動(dòng)合同、派遣合同或勞務(wù)合同,且納稅年度內在深圳市工作累計滿(mǎn)90天以上(不含90天),并在深圳市依法繳納個(gè)人所得稅。
屬于高端人才的申請人,申請財政補貼時(shí)應仍在深圳市工作;屬于緊缺人才的申請人,申請財政補貼時(shí)應仍在深圳市相關(guān)緊缺崗位任職。
申請人一個(gè)納稅年度在深圳市工作的天數,是指在深圳市工作期間在深圳市實(shí)際停留的天數。申請人在深圳市停留的當天不足24小時(shí)的,按照半天計算在深圳市的工作天數。
3.誠信條件:申請人應當遵守法律法規、科研倫理和科研誠信,依法納稅,申請時(shí)未被列入嚴重失信主體名單。
?。ǘ┤瞬艞l件
1.境外人才粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼(高端人才)。申請人應符合省落實(shí)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策規定的人才范圍,且符合《深圳市粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼項目高端人才指導目錄》標準(附件1)。
高端人才資格的時(shí)點(diǎn),以國家、廣東省、深圳市各類(lèi)重大人才工程管理機關(guān)的人才認定文件(發(fā)文名單)、確認函、證書(shū)證件的生效或有效時(shí)間為準。
2.境外人才粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼(緊缺人才)。申請人應符合省落實(shí)粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策規定的人才范圍,且符合《深圳市粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼項目緊缺人才指導目錄》標準(附件2)。
緊缺人才資格的時(shí)點(diǎn),以工作單位說(shuō)明申請人所從事崗位(工種)的生效或有效時(shí)間為準。
3.享受補貼的時(shí)點(diǎn)規則。申請人獲得高端人才、緊缺人才資格時(shí)點(diǎn)處于納稅年度內的,可享受相應納稅年度的財政補貼;高端人才、緊缺人才資格時(shí)點(diǎn)在納稅年度結束以后才生效的,不享受相應的納稅年度財政補貼。
四、申報時(shí)間
2026年1月1日至2026年3月31日受理2025納稅年度個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼申請以及2024納稅年度財政補貼的補辦申請。
五、申報材料
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1.香港、澳門(mén)永久性居民提交永久性港澳居民身份證、港澳居民來(lái)往內地通行證。
2.取得香港入境計劃(優(yōu)才、專(zhuān)業(yè)人士及企業(yè)家)的香港居民提交香港居民身份證、香港入境事務(wù)處簽發(fā)的相關(guān)入境證件。
3.臺灣地區居民提交臺灣居民來(lái)往大陸通行證。
4.外國國籍人士提交護照、有效簽證證件,或外國人永久居留身份證。
5.取得國外長(cháng)期居留權的留學(xué)回國人員和海外華僑提交中國護照、中國身份證、國外長(cháng)期(或永久)居留憑證和出入境記錄。其中,留學(xué)回國人員還應當提交教育部留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)具的《國外學(xué)歷學(xué)位認證書(shū)》。
?。ǘ┥暾埲巳瞬刨Y質(zhì)材料
1.高端人才:提供獲國家、廣東省政府、深圳市政府部門(mén)認定的高端人才有關(guān)證書(shū)、聘書(shū)、確認函、證明函、認定文件、外國人來(lái)華工作許可證(或許可通知、社??ǖ纫勋@批外國人來(lái)華工作許可的證明)等材料,以及工作單位就單位屬性、主營(yíng)業(yè)務(wù)、申請人所從事崗位的說(shuō)明材料。
2.緊缺人才:提供工作單位就其任職崗位以及該崗位屬于科研崗位、教研崗位、技術(shù)崗位、技能崗位或管理崗位的說(shuō)明,工作單位就申請人本人屬于本單位科研人員、教研人員、技術(shù)骨干、技能骨干或高級管理人員及其從業(yè)經(jīng)驗、工作勝任情況的說(shuō)明,以及工作單位對單位屬性、主營(yíng)業(yè)務(wù)的說(shuō)明。
?。ㄈ┥暾埲伺c單位簽訂的勞動(dòng)、派遣、勞務(wù)合同
1.申請人因工作關(guān)系在深圳市注冊的企業(yè)和其他機構任職、受雇的,提供申請人與單位所簽訂的勞動(dòng)合同;申請人屬由中國境外雇主派遣的,提供該申請人的中國境外雇主與深圳市接收企業(yè)簽訂的派遣合同。
2.申請人因工作關(guān)系在深圳市提供獨立個(gè)人勞務(wù)的,提供申請人與在深圳市設立的企業(yè)、機構所簽訂的勞務(wù)合同。
?。ㄋ模┥暾埲算y行賬戶(hù)資料
申請人本人在中國內地開(kāi)設和已激活的I類(lèi)銀行結算賬戶(hù)(即全功能賬戶(hù))資料,包括提供含申請人本人的開(kāi)戶(hù)銀行、銀行賬號、開(kāi)戶(hù)名的存折或銀行卡復印件。
?。ㄎ澹┥暾埲撕蜕暾垎挝怀兄Z、說(shuō)明材料
申請人提供本人對所提交資料真實(shí)性負責、遵守法律法規、納稅年度在深圳市工作滿(mǎn)90天以上等情況的承諾書(shū)(模板見(jiàn)附件3)。
申請單位提供對單位屬性、主營(yíng)業(yè)務(wù)以及申請人從事崗位、緊缺人才類(lèi)型等情況的說(shuō)明書(shū)(模板見(jiàn)附件4)
?。┤脒x人才工程或人才項目獲得的補貼性所得相關(guān)材料
申請人獲得深圳市政府或政府工作部門(mén)、直屬機構人才工程或人才項目獎勵、補貼的材料,包括但不限于相關(guān)經(jīng)費下達通知等。
六、辦理程序
?。ㄒ唬﹤€(gè)人申請
申請人、申請單位在廣東省統一身份認證平臺(地址:http://tyrz.gd.gov.cn/)注冊用戶(hù),個(gè)人用戶(hù)需進(jìn)行實(shí)名驗證。
申請人于2026年1月1日至2026年3月31日期間在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(地址:https://www.gdzwfw.gov.cn/)搜索“深圳市境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財政補貼”,提出補貼申請,提交相關(guān)證明材料,作出書(shū)面承諾,并提交工作單位審核。
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申請單位對申請人的申報信息及材料進(jìn)行審核后,于2026年3月31日前在申報系統提交申請。申請單位需一并提交對單位屬性、主營(yíng)業(yè)務(wù)及申請人從事崗位等情況的說(shuō)明。申請單位在首次提交申請時(shí),應一并選擇本單位對應的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別提交產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)審核。
申請人以個(gè)人勞務(wù)申報的,無(wú)需通過(guò)單位申報(已納稅額中包含工資、薪金所得的,須通過(guò)單位申報)。
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受理機關(guān)自收到申請之日起5個(gè)工作日內作出受理或不予受理的決定,對于申報材料不齊的應當告知申請人或申請單位補正。申請人應當在7個(gè)工作日內補正材料,逾期不補正的,受理機關(guān)不予受理并告知申請人或申請單位。符合容缺受理條件的,按照容缺受理的相關(guān)規定執行。
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受理機關(guān)受理后作出初步審核意見(jiàn)。情況復雜需要延長(cháng)的,應當告知申請人或申請單位。初步審核未通過(guò)的,退回并告知申請單位或申請人。
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集中審核部門(mén)對初審結果開(kāi)展集中審核,復核申報內容,提出享受優(yōu)惠政策補貼的高端人才名單和緊缺人才名單,并按程序報批。
?。┭a貼核算
集中審核通過(guò)后,受理機關(guān)應告知申請人5個(gè)工作日內登錄申報系統獲取年度納稅數據予以確認,并提交至受理機關(guān)進(jìn)行補貼核算。
申請人可預先登錄自然人電子稅務(wù)局WEB端(https://etax.chinatax.gov.cn/),通過(guò)“特色應用”—“粵港澳大灣區個(gè)稅優(yōu)惠”查詢(xún)頁(yè)面,按年度查詢(xún)納稅數據并授權發(fā)送至受理機關(guān)。
申請人身份信息應與申報繳納個(gè)人所得稅時(shí)所使用的身份信息保持一致。申請人使用多個(gè)不同身份證明登記納稅的,須在稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)并檔后申報,并提交其他身份證明文件。
列入擬發(fā)放補貼名單,受理機關(guān)核算補貼金額,經(jīng)核算的補貼金額與申請補貼金額不一致的,應當及時(shí)告知申請人。
?。ㄆ撸┊愖h處理
申請人對初步審核意見(jiàn)有異議的,應當在被告知之日起7日內提出申訴,逾期不再受理,受理機關(guān)應當在15日內復核,并告知申請人復核結果。
申請人對補貼金額有異議的,應當在被告知之日起15日內,向受理機關(guān)提交補貼金額重新核算申請,受理機關(guān)應當在60日內完成核算。核算后有差額的,應予以修改后告知申請人。申請人在被告知之日起15日內未對補貼金額再次提出異議的,受理機關(guān)按流程發(fā)放補貼。
?。ò耍┭a貼發(fā)放
受理機關(guān)對照發(fā)放名單和核算補貼金額,通過(guò)財政國庫集中支付系統將資金直接撥付至申請人指定的金融社??ㄙ~戶(hù)或其他個(gè)人銀行賬戶(hù)。
七、辦理機關(guān)及咨詢(xún)電話(huà)
深圳市各區人力資源部門(mén)負責辦理轄區內境外高端人才和緊缺人才粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼,咨詢(xún)電話(huà)如下。
福田區人力資源局:0755-82918537
羅湖區人力資源局:0755-25434833、25438383
鹽田區人力資源局:0755-25351655
南山區人力資源局:0755-86628407、86199403
寶安區人力資源局:0755-27664525
龍崗區人力資源局:0755-28933851
龍華區人力資源局:0755-23336194
坪山區人力資源局:0755-85209437、85209307
光明區人力資源局:0755-88211317、88212064
大鵬新區組織人事局:0755-88158769
深汕特別合作區組織人事局:0755-22100560
前海國際人才服務(wù)中心:0755-88981800
八、其他事項
?。ㄒ唬┭a貼業(yè)務(wù)實(shí)行信用承諾制申報,申請人、申請單位對填報信息的真實(shí)性、準確性、完整性負責。對于申請人、申請單位所作出的書(shū)面承諾和說(shuō)明,受理、審核機關(guān)有權進(jìn)行信用監管和事后稽核,申請人、申請單位應配合提供相應證明材料。
?。ǘ┥暾埲撕蜕暾垎挝粦鐚?shí)提供申請材料,并對申請材料完整性、真實(shí)性和準確性負責。對于虛報、冒領(lǐng)、騙取財政補貼資金的行為,一經(jīng)查實(shí),取消享受優(yōu)惠政策的資格,追回已安排的財政補貼,并依據《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規予以處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
?。ㄈ┍旧陥笾改献?026年1月1日起實(shí)施,有效期1年,2025納稅年度粵港澳大灣區個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財政補貼以及2024納稅年度補貼補辦申請、審核、發(fā)放,按照本申報指南執行。